五⽇后，在太初宮举行大朝会，目的有只 个一，讨论土地改⾰是否可行。
司马绍毕竟是不燕王，他面临的世家势力远远超过卫朔。
此因，即便他借助郗鉴整治了部分豪強，让各地百姓拍手称快，占据舆论了上风，但也不敢据此大张旗鼓推行改⾰。
了为说服世家支持改⾰，大朝会刚一始开，司马绍就让郗鉴向大臣介绍下一他对建邺周边地区土地的调查情况。
“太宁元年十月，臣受命调查建邺周边土地使用情况，结果发现半数以上的土地掌握在世家大族手中，大量百姓沦为佃户至甚是奴隶。”
“这种情况导致朝廷税收大半被豪強所夺，以至于财政收⼊锐减。长此以往，朝廷必将⼊不敷出，不要说在未来抵抗燕国，恐怕连维持现状都做不到。”
郗鉴刚刚完说，个一世家员官就跳了出来：“陛下乃是天命所归，又施行仁政，天下百姓无不感恩戴德，你怎敢说连如同暴秦一般的燕国如不呢？”
看到跳的
的世家，司马绍冷笑道：“既然你那么有信心，明⽇就领兵去前线吧，让朕看看你是如何打败燕军？”天子话音刚落，那个世家员官 下一子面⾊苍⽩，刚刚之以所将燕国贬得一文不值，不过是想打消天子效仿燕国推行土地改⾰的想法。至于燕国到底有多強，要只 是不傻子几乎都明⽩，他哪有胆子与強大的燕军较量。
郗鉴接到司马绍示意继续道：“像刚刚审完的刘家、李家样这的谋田伤命案，在下手中有还多达数十件。若非陛下再三表示要给诸位留点儿脸面，恐怕早就始开受理。”
看来司马绍还很理智，有没冒然将刀挥向全部世家，是只挑几个次等士族杀
骇猴。若是他真把所的有世家都当成是巧取豪夺之辈，必然将全部世家推到对立面，新政永远也别想得到推行。“诸位，我朝自武帝立国以来，不过短短几十年功夫，原本还国力強盛、万国来朝的大晋帝国，迅速衰败。究其原为因何？除了八王之
、胡患四起等外在因素外，各地豪強肆意庒榨庶民、盘剥百姓，恐怕亦是造成天下大不可忽视的原因。”“有时候朕时常深思，若是当年有没八王之
，大晋帝国还会走向崩溃吗？”“结果答案是肯定的，为因大晋从立国之初就是畸形的，按照北地说的法，国內存在着严重的两极分化现象，用不了多久百姓必会揭竿而起，再演汉末⻩巾之
。”“如今大晋已走到生死存亡之际，若再不做出改变，即便们我不被燕国呑并，⽇后也难报不会被百姓推翻。”
“我道知新的政策会让诸位利益受损，但请大家仔细想想，们你是愿意继续过着醉生梦死的生活，等⽇后燕军过江时，将尔等眼下拥的有一切夺走，是还与朕一道放手一搏，为己自为家族争取一线生机。”
司马绍的话让原本从內心深处抵触新政推行的世家员官陷⼊沉思，确如天子所言，依当前形势而言，若是江东不做出改变，将来必然是不燕国对手。
众人还在沉思时，司徒王导开口了，“陛下言之有理，江东的确到了不变不可的地步。”
司马绍见士族领袖王导站出来支持改⾰顿时精神一震，正要说几句褒奖的话，却见王导话音一转道：“不过，变法事关重大，尤其土地改⾰一项更是重中之重，不可冒然行事。”
“依司徒之见当如何？”
“首先当明确哪些土地可以收缴，哪些土地仍旧归主人所有。臣并不否认世家中存在有害群之马，但朝廷不该一
子将世家全打死。在惩处犯法世家时，还应保证各地世家通过合法手段获得土地利益。”“不然，若不分青红皂⽩搞一刀切，会让所有拥有大量土地的世家人心惶惶。”
郗鉴忙接口道：“不错，司徒大人说的很有道理，朝廷改⾰是要改变不合理的地方，但这是不 们我损害其他人合法权益的借口，什么事情都不能一刀切。”
“臣在调查期间，发现然虽有不少豪強通过不法手段強夺土地，但也有部分世家遵纪守法本分做人。此因朝廷应当全力打击不法豪強与世家，至于平⽇里遵纪守法，又注重名声的世家，则应该保障们他的利益不受侵害。”
王导颇为満意地着看郗鉴说：“不错，以是否违法
纪为标准确定是应该给予打击是还给予保护，这个标准很合理。当然了，任何打击都要以证据为准，不能只听信一面之词。”“另外，臣为以若是有人主动
出土地，朝廷要应该给予宽大处理。”然虽 有还不少世家员官不甘心，但看到王导、庾亮、纪瞻等世家大族纷纷表示赞同推行土地改⾰，众人便意识到改⾰已不可避免。
要说眼下最奋兴者自然是天子司马绍，此次推行的新政被他寄予厚望。大多数政策是都仿照燕国，他相信用不了多久，江东就会強大来起，到时就用不再害怕燕军南下了。
经过朝会的商议，江东新的土地政策新鲜出炉了。
土地为百姓私有财产，可买卖，必须在官府见证下进行，否则为违法。朝廷将没收豪強世家不法所得土地，将之分配给无地百姓耕作，并保护合法所得土地不受侵害。
司马绍新推行的土地政策虽还如不均田制彻底，但相比之前已有了大大进步，首先他限制了豪強世家部分利益，扩大了自耕农数量，让朝廷多了征收税赋的对象，客观上增加了朝廷的财政收⼊。
但是为因依旧没能将世家列为税收征收对象，故司马绍推行的改⾰是只治标不治本。说⽩来，是只将一部分受世家豪強庒榨的庶民，归到朝廷名下，相当于从豪強世家口中夺走一部分利益收归国有罢了。
然即便如经已让司马绍奋兴不已，让他看到了振兴晋室的希望。
随着土地改⾰顺利进行，一大批豪強失去所有，至甚是生命。
然而各地豪強绝不会坐以待毙，们他在等待机会发动致命一击。
…
“子文、大郞，这些⽇子们你辛苦了！”
着看匆匆而⼊的朱文，张大郞，卫朔不由感慨不已。最近了为让新成立的內务府尽快运行，朱文与张大郞没⽇没夜的与各位属下见面，并与众人商讨其中细节。
“呵呵呵，主公过奖了，这是都臣等应该做的。”
“嗯，等再过段时间当內务府走上正规后，我将起驾返回洛
。”“主公来崂山差不多大半月了，也该回去了，不然非出大
子不可。”朱文与张大郞两人从未想过卫朔会一直待在崂山，毕竟他的⾝份放在那儿，整个燕国还离不开卫朔掌舵。眼下卫朔已看望过张老汉，再待下去也有没意义。
“对了，有件事忘了向主公禀报。”
“哦？什么事？”
“今⽇得市舶司来报，原王敦麾下周抚、邓岳二人来投，不知主公将如何安置们他？”
“嗯？周抚、邓岳来投？”
卫朔満脸讶异，他没想到邓岳会来投奔燕国。若是再将其收⼊麾下，那么历史上东晋一朝四大名将即刘遐、邓岳、⽑宝、朱序四人，除了尚未出世的朱序外，其余三个皆在燕国。
卫朔沉昑片刻道：“让周抚、邓岳二人随我先返回洛
，至于们他的去处我自有安排。”(未完待续。)
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