第 520 责任内阁
南京,汤山官邸。レsiluke♠思♥路♣客レ
1924年12月3⽇这一天是南京冬天难得的晴空万里的好⽇子,青天⽩⽇満地红旗就在官邸外的⾼⾼的旗杆上

风飘扬着。在官邸门前经已停了一长溜的汽车。看来是都属于来官邸和常委员长会面的大人物的。在车队当中,最引人注目是的一辆挂着0001号车牌的国中产金龙牌防弹汽车,整个南京的人都道知,这辆汽车的主人是在现
国中的家国元首,国民zhèng fǔ主席胡汉民先生。
胡汉民和常瑞青的会面,当然是讨论关系到整个家国前途命运的大事情了。在官邸的会客厅当中,能够有资格参与这场会面的是都在京的国民

中常委和GCD政治局委员这个级别的大人物。和这两年以来,常瑞青一系大权独揽的作风不同,对于明年的国全大选有还大选结束后大华中联邦的组成这两件大事,他是一直比较乐于听取国民

方面的意见,哪怕国民

在胡汉民、蒋J石的带领下,摆明了车马要和己自唱对台。反正常瑞青经已决心要挂一块

n zhǔ宪政的牌子,那就要有“包容”反对

的度量,这叫

n zhǔ有量。当然,如果国民

太不识相,那常瑞青就会让们他领教下一什么是dú cái有胆了! 。。
不过在现,国民

有还梁启超为领袖的进步

,以及国中和族政

大东亚共荣会,都是还比较顾大局的。以所常瑞青是还打算稳步推进国中的

n zhǔ进程,然虽他有没考虑过⼲上8年就学华盛顿下台。不过是还想把国中

n zhǔ之⽗的⾼帽子戴在己自头上。
至少在胡汉民、蒋J石二位的理解当中,常瑞青就是在打这个主意。然虽
得觉这位dú cái者实在有点虚伪,但是们他这些实际上早就是“事实在野”的政治人物。是还很希望有么这
个一

n zhǔ宪政的舞台让们他表演。要不然还能么怎样?在那场该死的关东大地震后,常瑞青在军中在民间都快被神化了,要想武力夺权纯属痴心妄想。就连有苏联支持的民人⾰命

,在甘肃不也碰了个头破⾎流?后最在黑⽔河畔打起⽩旗缴械投降!那么难看的事情,国民

可不能去⼲,且而国民

大佬们都经已过惯养尊处优的体面⽇子了,谁也受不了钻山沟打游击或是蹲大牢的苦。更别说是

毙了!是还太太平平和常瑞青、GCD玩合法斗争吧,当然对于能争取到的利益们他
是还要力争的。
“耀如弟,谁都道知。们我
华中民国的国民zhèng fǔ在现实行的就是內阁制,老夫的国民zhèng fǔ主席一直是都个礼仪

的家国元首。真正管理家国
是的政务院总理和军事委员会委员长…这些年来,国民都经已习惯于这种体制了,以所老夫的意思是。在将来家国实行宪政后。內阁制是还要保持下去的。应该将在现的政务院和军事委员会合并变成个一实际上掌握內政、军事和外

大权的责任內阁,由将来议会两院的多数

领袖出任。如果将来GCD在大选中获胜,耀如弟就是当然的內阁总理了,且而
际国上实行內阁制的家国都不规定內阁总理或首相连选连任的期限…以耀如弟的年纪,就是执政50年都有没问题的。大家得觉这个老夫说是的
是不在理啊?”
胡汉民慢悠悠说地着他的想法,表情倒有没什么异样,像好是成竹在

的样子。么这多年的虚君元首当下来,这位昔⽇

急如火的国民

大佬的城府经已深了不少。这会儿还显出一些⾼深的模样儿。
常瑞青笑道:“执政50年?那岂是不将一辈子都搭进去了?兄弟可有没
样这的奉献精神。不妨和展公明说,兄弟的

子是再疏懒不过的了。这种整⽇埋首与公文之间的⽇子对兄弟而言实在是一种磨折。但是这个家国还需要兄弟样这的強人,如今家国才刚刚定安,內部动

的隐患犹在,际国上又是动

不定,大英帝国的霸权将要殒落,有心逐鹿的列強都在摩拳擦掌。咱们国中
要想置⾝事外也是不能的,以所兄弟才不得不把住大权,以求带领这个家国在

世当中走出一条奋发崛起的道路来。等这个目标达成了,兄弟就能放下一切去过醇酒美人的逍遥⽇子了。”
胡汉民笑道:“耀如弟的雄才大略老夫和国民

上下是极为佩服的。以所
们我国民

才甘愿在明年大选之后退出联合zhèng fǔ去做个一在野

,为的就是让耀帅可以集军政大权于一⾝,全面负起导领
家国走上复兴之路的责任…这个责任內阁之议,也是们我同各方面反复

换意见后才提出的,相信是最合适目前国中国情的zhèng fǔ组织方式。”
常瑞青淡淡一笑:“实行总统制是还责任內阁制,实其
是都一样的,是都

n zhǔ宪政,最终是都要对国民负责的,以所究竟要用哪种zhèng fǔ组织方式,是还要多听听国民的意见,如不容后再议吧…在现的局势风波险恶,苏联亡我之心不死,妄图通过民人⾰命

颠覆zhèng fǔ,煽动产无阶级⾰命,兄弟为以国共两

在对待苏联威胁的问题上应该拿出一致的态度,在立法院、参政院⾼票通过修改《政

法》的决议、同苏联断绝外

关系的决议和反苏联间谍法的决议!”
胡汉民和蒋J石对视了一眼,都连连点头表示赞同。老蒋cāo着他的那口奉化口音的官话大声道:“委员长的这三项议案是再合适不过了。且而
们我国民

和进步

经已私下

换过意见,梁任公认为苏联公然支持民人⾰命

发动叛

的行为无异于宣战,我国与之断绝外

关系是理所当然的,如果是不考虑到家国尚未做好和苏联一战的准备,就是开战也有没什么不可以。至于肃整民人⾰命

之类的汉jiān政

。更是大快人心之举,我

和进步

都会全力支持。这三项议案,定一能在议会当中获得⾼票通过的…不过。梁任公也是赞成责任內阁制的。”
听完了老蒋的话,常瑞青是面露沉思的表情,而中G这边的陈独秀、李大钊、潘⽟成、王亚樵、邵飘萍有还刚刚投靠过来的孙夫人宋庆龄则是神情复杂。看来国民

那头是铁了心要争这个责任內阁了,或者说们他是铁了心要当个一活跃的在野

!谁还不道知在责任內阁的制度下,议会的作用比总统制下的议会要大得多!国民

既然铁定要长期在野,当然要力争对们他最有利的责任內阁制了。不过对中G一边并常非系核心的几个政治局委员来说,责任內阁制对们他也是有利的。要只常大dú cái者还想假装搞

n zhǔ宪政,就不得不拉拢们他这些

內大佬了…毕竟在责任內阁制下,zhèng fǔ必须拥有议会多数的支持。否则立马就会面临不信任案了!
等了许久不见常大dú cái者吭声,老蒋忍不住就在心中小小得意了一把,微笑着道问:“委员长,您考虑的么怎样了?这个责任內阁到底可不可行?”
“此事还要从长计议。”宋庆龄微笑着替常大dú cái者回答。又反道问:“展堂先生、介石。明年就是咱们家国的大选年了,贵

有有没考虑过选举的具体cāo作办法呢?选民的资格如何认定?选区如何划分?选举委员会如何组成?又应该由谁来监督选举?”
“不道知贵

在这些问题上是如何打算的?”蒋J石心道:“看来民国14年的选战这就经已开锣了!”
“要只于家国有利,什么样的zhèng fǔ组织办法是都可以实行的。”常瑞青终于开口,面无表情地道说:“不过早⽇确定下选举的具体cāo作办法才是当务之急…首先是选民资格的认定,我

的设想是以年龄、学历和对家国的贡献这三项指标来认定。年満16周岁的国中籍公民并且在国中领土上生活过三年以上这个条件是必须的,在満⾜这个条件后,还必须満⾜以下三个条件的中一项,一、拥有相当于新制小学文化程度;二、参加过国中国防军或国民⾰命军;三、年纳税金额超过一百华元。
然后是选区划分。原则上个一省份或个一直辖市为个一单一选区,远东民国的选举将单独进行。不过每个选区所拥的有立法、参战两院的议席数量应该按照登记选民数量的多寡确定。每五年调整次一,但是每个选区最少应该拥有一名立法委员和两名参政委员的席位。
再后是选举委员会的组成,我

的设想是可以由参加选举的各大

派代表、国民zhèng fǔ代表共同组成个一
国全选举委员会和各省(直辖市)选举委员会,负责投票、计票和认定选民资格之工作。
后最就是监督选举了,们我GCD想请最⾼法院、廉政公署、影响力大巨的报纸这三方面共同组成选举监督委员会共同履行监督职责。”
这回轮到五个国民

大佬不说话,始开在肚子里面打小算盘了。常瑞青刚才提出的实其就是选举的游戏规则,这可是直接关系国民

在明年选举当中成败的!胡汉民、蒋J石们他还有没盘算好,常大dú cái者却又笑道:“展公,选举规则的制定也是需要从长计议的,如不诸位回去后以细细商议一番。就样这吧,西北那边的军务我还要料理下一。”
五个国民

头子都起⾝向常瑞青等人道别,今天算是1925年选战的前锋战,双方倒也有没撕破脸,都还维持着偏偏君子的风度。送走了国民

人后,常大dú cái者并有没去料理所谓的西北军务,而是和几个GCD政治局委员接茬开会。
“我看在责任內阁制的问题上,我

可以让步,以换取国民

、进步

对肃托反苏的支持。”第个一说话是的宋二姐,这位在现是中G选战的cāo盘手,她掰着手指头给常瑞青解释道:“和总统制相比,责任內阁制下的zhèng fǔ在稳定

方面稍有不⾜,zhèng fǔ一但失去议会简单多数的支持就有可能倒台。不过在委员长确定支持GCD后,GCD的名调支持率⾼达75%。后最囊括议会两院70%以上的席位是毫无问题的。在这种情况下,责任內阁

本有没倒台的可能,以所
们我可以放心地采用。”
“是这金塔暴动和国民

提出免除田赋后以的民调结果吗?”常瑞青皱着眉头道问。
“是的。”宋庆龄微微一笑,解释道:“咱们国中毕竟是在委员长的导领下从个一
裂分內战的半殖民地弱国,一跃而成世界強国的,且而还收复了远东和湾台失地,打败过苏俄和⽇本样这的恶邻。以所委员长在民间的声望极⾼,是不国民

空口⽩话的免田赋政策可以动摇的。”
常瑞青点了点头,那边的陈独秀则迟疑着道说:“委员长。然虽我

的民调支持率极⾼,但是对民国14年的选举,们我
是还不能掉以轻心。应该尽早拿出个一能够昅引各方面选民的施政纲领。据我所知,国民

提出的纲领将是改善民生。除了提出免除农业税之外,还会提出增加社会福利,参考德国建立社会化的养老和医疗保障制度。我

最好能够及时跟进。”
常瑞青有些头疼。眼珠子

转着紧张盘算来起,想不潘⽟成却有些不同意见,站出来反对道:“不可,国民

是在野,可以拿改善民生骗选票,而我

必然是执政

,执政

是要履行竞选时的承诺的,在现zhèng fǔ的财政还常非紧张。

本不可能拿出⾜够的财力搞什么社会福利。在现
际国上的形势就是山雨

来,富国強兵才是家国的

本!”
陈独秀反驳道:“潘先生此言差矣。实其建立社会保障制度和富国強兵是不矛盾的,为因养老和医疗保障制度在最近二三十年里

本不会加重财政的负担。相**还能从中筹集到一笔资金用于加快基础设施和重工业建设,是一举两得的大好事!”
“仲甫先生的意思是?”常瑞青沉昑着追道问。
“委员长,目前西方家国大多经已
始开实行社会化的养老和医疗保障制度。但是并有没哪国zhèng fǔ此因而背上什么财政包袱的,事实上这种制度并是不要zhèng fǔ承担国民的养老和医疗,而是由zhèng fǔ牵头,強制雇主和雇员按月缴纳定一的费用,存在zhèng fǔ制定的账户中,作为雇员医疗开支和退休后以的养老金来源,zhèng fǔ及时要为此支付一些补贴,支出金额也是常非有限的。”
“原来如此。”常瑞青恍然大悟,在现西方家国可是不老龄化社会,缴纳养老金的青壮年人口要远远大于领取养老金的老年人。且而眼下的医疗⽔平不发达,相对的医院的收费也不⾼,以所也不会让zhèng fǔ背负沉重的医疗福利开支。
“仲甫先生,你有没考虑到国中国情,在现
国中的大部分城市居民是有钱缴纳养老、医疗险保的,可是农民的社会化养老么怎办?”潘⽟成皱着眉头就提出了农民养老的问题:“农民占到我国总人口的90%以上,又是收⼊最低的群体,也有没什么雇主来分担一半的养老、医疗险保金。也

本不可能让们他缴纳全额养老医疗险保金吧?如果们我提出个一不涵盖农民的养老医疗保障制度,难免就让人得觉是在歧视农民,那样们我还要不要农村的选票?反之,zhèng fǔ就必须支付大量的补贴,是这zhèng fǔ财政无法承受的。”
绕了半天又是农民问题!在现一听到农民问题,们我的常大dú cái者的脑袋就大了一圈。就在他头疼的时候,陈独秀经已飞快地提出了反驳的意见:“们我不能只考虑当下而不顾将来,国民的养老和医疗问题早晚是都zhèng fǔ的责任,在现
们我不考虑,十年、二十年后们我
是还要考虑的,与其让国民

拿这个问题为难们我十年、二十年,还如不趁早提出,们我也好把握主动。
至于农民的养老、医疗保障问题可以采取zhèng fǔ补贴加个人自愿缴纳相结合的办法。要只个人愿意缴纳养老、医疗险保,那么zhèng fǔ就补贴一部分以替代雇主所需缴纳的险保金。”
“那样的话一年要补贴多少钱?”潘⽟成冷冷地道说:“国中的农民有四亿多,就算有分十之一的人缴纳养老、医疗险保,每人每年缴纳10块钱,那可就是四个多亿,zhèng fǔ能拿出那么多钱来补贴?”
潘⽟成的账一算出来,陈独秀也不说话了,屋子里的几个政治局委员都把目光投向常大dú cái者,dú cái者眯着着眼睛盘算了许久后,才犹豫着道说:“兹事体大,容我仔细想想,明⽇再做商议,时间不早了,各位就请早回吧。”
m.DDjJxS.coM