解决了外部，剩下的就是內部了，苍龙让苏甦将所有巴士拉內部的报情都整理在了桌上，有了做总情局副局长的经验，查看起这些报情來，苍龙可谓是得心应手，毕竟国中那么大，而巴士拉么这小。
花了三天三夜，苍龙不眠不休的把所有报情看完，后最确定了几个重点，第个一重点來自外部的势力渗透，本來巴士拉有着严密的报情体系，民众的信仰可以让外国间谍无所遁形，但在现却出现了大问題。
第二个重点自然是什叶派与逊尼派之间的冲突，而这个重点不仅仅发生在难民⾝上，也渐渐的始开发生在巴士拉本地人与先知军⾝上，如果不尽早解决，整个体系都会为因宗教冲突而崩溃。
第三个重点自然是联盟军的残兵，这些人在现活跃在巴士拉的军政⾼层，打着复苏伊拉克的旗号，在瓦解着军政⾼层的心，尽管们他的作用并是不最大的，但一颗老鼠屎却会坏了一锅汤。
三个重点理出來之后，苍龙把苏甦叫了过來，说：“告诉薇薇安，明天举行开国大典，确定家国法制，军队法规，宗教规范。”
“在现就做吗？”苏甦一脸奇怪，“巴士拉都还沒准备好呢。”
“们我准备的时间够多了，让薇薇安今晚召开个一军政⾼层会议，并通报此事，到时候我会旁听。”说着，苍龙递给他一份文件，“是这我连夜写出來的宪法的基本纲要，是只 个一大概，具体的细节，让们他 己自去商讨。”
做完这一切后，苍龙站在窗口，着看⽇出升起，不由自主的生出了一种遐想。
在薇薇安拿到那份宪法草案之后，当时就愣住了，个一 家国的建立可是不一时半会就能搞定的，尤其是宪法这种东西，但是当她看了苍龙写的宪法草案之后，尤为的吃惊，从宗教到行政，在到军事，做了个一严密而完整的归纳划分。
其中最重要的一条仿效了伊朗，立伊斯兰教为国教，成立伊斯兰⾰命委员会，先知任⾰命委员会最⾼领袖，先知军无条件忠于先知，并维护家国统一。
至于行政方面，最⾼元首为总理，总理有只行权政，除了行政管理的察警 队部之外，除非得到先知的允许，否则总理沒有对外开战和对內进行任何军事行动的权利。
至于军队方面就更简单了，所有先知军军人第一要务是忠于先知，忠于伊斯兰⾰命委员会，第二要务自然是守土护疆，打击一切敢于裂分伊拉克的外敌，如果府政无作为，军队在获得先知的允许下，可以直接接管府政，直到民众再次选举出下一届府政为止。
最有意思的是还 后最一条，行政
只能有两个，个一是什叶派的什叶，另个一则是逊尼派的逊尼。哪个
获得民众选票最多，就成为执政，但是薇薇安看到这个却笑了，苍龙以宪法确定了先知的最⾼领袖地位，即使是国会和执政，也有只行政的权利，要想染指军队，除非得到先知的允许，否则就是叛国。在法律的界定之下，先知的权利几乎达到了这个未來即将创立的家国的端顶，不过薇薇安到并是不认为苍龙是这在收拢权利，为因 在现这种时期，內忧外患之际样这是最好不过的，如果把权利都放到即将建立的国会上，将会造成更大的混
。但是，建立⾰命委员会这个精神支柱就不同了，⾰命委员会的委员有只十二位，且而必须是先知任命，们他行使的权利也很简单，就是去传播宗教信仰，但是光是这个传播权，就⾜以让⾰命委员会建立在个一权利的金字塔顶峰。
如果先知军统一伊拉克，到时候苍龙这个先知在伊拉克国內，将会成为神一般的人物，随着时间的去过，一代一代的先知出现，这个体系将会
深蒂固，无论逊尼和什叶斗的在凶在厉害，们他也无法染指军队，要只不染指军队，哪怕们他天天在国会里打架，也沒人管们他。看起來是放权了，实际上是把们他的权利都收拢了起來，且而还直接给了什叶派和逊尼派个一宣怈的场所，就是未來的国会。
几乎可以想象，⽇后的国会肯定和菜市场一样，两方掐个你死我活的那种，但们他在么怎掐，军队大权在先知里手，先知只需要在一边看戏就⾜够了。
这一招不可谓不狠，无论如何什叶派和逊尼派的矛盾都不会转嫁到先知⾝上，一旦们他掐的过火了，先知在出來收拾残局，到时候就是深得民心，只会让人信仰到骨子里。
“这家伙，存心是要引发冲突，而是不要缓和冲突呢。”薇薇安摇了头摇，随后让秘书将这份草案重新整理，几个小时候，薇薇安又加了数十条上去，当然主要的大纲是不会变的，尤其是宗教这一块。
在样这 个一复杂的环境之下，给逊尼派和什叶派个一宣怈的场所，是最好的办法，国中有句话，叫做堵如不疏，中东的权政，大多数要么是庒制什叶派，要么是庒制逊尼派，就直接造成一方势大，一方势微。
后最一旦爆发，就是流⾎冲突，伤及的是都那些无辜平民，但这个措施规范之后，就会彻底结束了这种局面，们你要冲突，我给们你冲突的机会，去国会闹，去国会骂，有本事就当执政
，沒本事就老老实实的被庒制。添加了附属意见之后，薇薇安将这份草案印刷了数百份，随后召集了几乎所的有军政⾼层。
其中包括什叶派的领袖，副长省阿萨德，逊尼派领袖，长省奇拉姆，两人进來时还寒暄了几句，但薇薇安却道知，接下來们他肯定会掐起來。
随后就是军方的⾼层，总司令巴德尔，导弹队部指挥官虾米，特战旅指挥官雪豹，代理野战师师长，兼任参谋长的阿克拉姆，空军司令⽩无常和副司令阿齐兹，这些人到场之后，会议室里热闹了起來。
见人都到齐了，薇薇安坐在首席位置上宣布开会，并将印刷好的宪法草案一人发了一份，道说：“今天是个一历史时刻，看到们你手的中草案也无需惊讶，这是都先知下令颁布。”
说着，薇薇安扫视了在场的众人一眼，经已有人始开翻开草案了，当们他看到宪法两字时，几乎全部都露出了惊讶的表情，整个会议室轰然一声，炸开了。
谁都道知，作为行省的巴士拉，是沒有权利制定宪法的，有只 个一 家国才可以制定宪法，行省的行政可以有行政法，但绝对不可以有宪法，但是看到宪法两字时，们他都有一种预感，巴士拉要立独了。
这让们他又是
动又是担忧，动是为因巴士拉立独之后，就意味着即将与央中对立，并且进行统一战争，一旦成功们他都将是开国元勋，可担忧却是为因如果战胜不了央中
府政，们他未來都将成为叛国者，等待们他的不会是监狱，而是绞刑。在议论时，们他也看向了內容，第一条就是对宗教的肯定，随后就是规定，越往下看，们他越是惊讶，在场的人也都是不傻子，很清楚这个宪法如果颁布并实施起來，将意味着们他 有只行权政利，而沒有任何军事权利。
最重要的是还关于
派的规定，先知只承认逊尼和什叶两个派，其它任何出派现，都将会视作是叛。这一条规定，然虽说直接限制了其他
出派现的竞争，但也同样会把逊尼派和什叶派的冲突，升级到**。当时，阿萨德和奇拉姆便对视了一眼，许也从明天始开 们他将再次成为对手。
很快议论变成了争吵，然虽沒有人对宪法提出质疑，但是即将建立的国会有只行权政，却让们他很是懊恼，个一 家国的国会沒有调动军队的权利，那还叫什么国会？一时间双方拉开了一场争论战，阿萨德到是
支持成立伊斯兰⾰命委员会，为什么？为因他女婿是先知。但奇拉姆却极力反对，且而反对的力量还不少，就连和阿萨德站在起一的巴德尔，都不同意这一点，一旦这个宪法实施，实其他这个总司令也沒有任何调动军队的权利，为什么，宪法都写明了，除了先知之外，任何人沒有对外和对內发动军事行动的权利。
哪怕你是最⾼指挥官，即使你下令也不定一能行，除非有先知的命令，不然就是叛变。
整个会议室吵成了一团，就如薇薇安意料的那样，这还沒颁布呢，就经已变成样这了，要明天颁布，到选举的时候，两方岂是不要打起來？
后最，薇薇安看了一眼乔装在一旁的苍龙，苍龙点了点头，随后薇薇安拍了拍桌子，待所有人安静下來后，她道说：“先知的命令很简单，除了宪法的主要大纲之外，其他都可以变动，具体事宜由未來的国会商议拟定。”
在场的人都安静了，这句话就是在告诉们他，以上这些是都死的，们你吵也沒用，除了执行，还得执行…… M.ｄdJｊXs.COｍ